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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

 需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大
政府投资力度，提高托 位建设  补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。